实名举报人社部朱从明、吴礼舵、吴剑英涉嫌违法设定行政许可
中共中央、国务院、中纪委、中央第十一巡视组：
我们是江苏英才职业技能鉴定集团，现向您实名举报江苏省人力资源和社会保障厅厅长朱从明、人力资源和社会保障部职业能力建设司司长吴礼舵（原人社部职业技能鉴定中心主任）、人力资源和社会保障部人事考试中心主任吴剑英等人。
一、事实与理由
《劳动法》第六十九条规定：国家确定职业分类，对规定的职业制定职业技能标准，实行职业资格证书制度，由经备案的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。其立法本意，是为了规范职业技能鉴定工作、保障证书的权威性，而非为任何部门提供垄断市场的工具。被举报人将《劳动法》第六十九条中的由经备案的考核鉴定机构强行曲解为向人力资源社会保障部门职业技能鉴定中心备案，以此作为垄断市场的依据。
《行政许可法》更明确规定，行政许可的设定与实施必须依法进行，法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。然而，被举报人却将“由经备案的考核鉴定机构”强行曲解为“向人力资源社会保障部门职业技能鉴定中心备案”，以此作为排斥竞争、垄断市场的依据，严重违背了《劳动法》与《行政许可法》的立法精神和明确规定。
事实上，我集团作为经江苏省市场监督管理局依法登记备案的企业，其营业执照经营范围包含“职业技能鉴定”，完全符合经备案的要求。江苏省市场监督管理局也已在2023年4月25日的《不予行政处罚决定书》（苏市监不罚〔2023〕00001号）中明确认定JYPC发放职业资格证书无需经人社部门备案。
二、法律依据
1.《中华人民共和国劳动法》第六十九条
2.《中华人民共和国行政许可法》第十六条
三、举报请求
1、纠正人社部职业技能鉴定中心对《劳动法》的错误解读。
2、明确经备案的考核鉴定机构是指依法经法定登记机关注册备案的机构，而非特指人社部门备案。
3、依法查处被举报人滥用行政权力、排除限制竞争的行为。
法律的生命在于实施，法律的权威在于公正。恳请相关部门依法纠正被举报人对《劳动法》第六十九条的错误解读，制止其以备案代替行政许可的做法，切实维护民营企业的合法权益，还市场以公平竞争的环境。我们坚信，正义或许会迟到，但绝不会缺席；法治的光芒，终将照亮每一个被不公遮蔽的角落。
举报人：江苏英才职业技能鉴定集团
2026年4月30日
相关文章
-
拥抱职业新未来：成为JYPC家政管理师，点亮高品质家庭生活
JYPC全国职业资格考试认证中心作为深耕职业能力认证的专业机构，其核心认证项目之一 ——家政管理师，构建了涵盖家庭礼仪、深度保洁、空间美学布置、营养膳食管理、智能家电应用等在内的全维技能体系。
2026-05-07 -
JYPC婚姻家庭咨询师，开启家庭服务黄金赛道
JYPC全国职业资格考试认证中心具备成熟的职业认证体系与强大的行业资源，在职业标准制定、课程体系研发、考核流程管理等方面拥有丰富经验。针对婚姻家庭咨询师，JYPC严格遵循国家职业教育政策，结合行业实际需求，制定了科学合理的认证标准，确保通过考核的学员具备真正的从业能力。
2026-05-07 -
持JYPC自动化电工证成为工业未来的核心缔造者
JYPC全国职业资格考试认证中心提供的自动化电工相关能力考核，从业人员可以进一步巩固技术基础，拓展在生产系统设计、优化与维护中的参与能力。
2026-05-07 -
JYPC钢筋工职业技能等级证书，让你的手艺更有“含金量”
JYPC全国职业资格考试认证中心由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年创办，经受住时间与市场的双重检验，是国内成立较早、规模较大、行业认可、手续齐全的第三方职业认证机构，累计为超千万人次提供认证服务，其颁发的证书更是行业内衡量专业能力的重要标尺。
2026-05-07 -
破局纺织行业内卷，JYPC纺织工程师认证成为核心竞争力
JYPC全国职业资格考试认证中心，深耕职业教育与认证领域二十余载，是国内成立较早、规模较大、行业普遍认可的第三方职业认证机构，其颁发的纺织工程师职业资格证书，在全国纺织行业内具有极高的认可度和含金量，成为企业招聘、岗位晋升、技能评定的重要参考。
2026-05-07 -
JYPC 标准化工程师，赋能企业高质量发展新引擎
JYPC全国职业资格考试认证中心推出的标准化工程师认证，以科学体系、权威评价、实战导向，为标准化人才培养与职业晋升搭建专业平台，成为行业公认的能力“通行证”。
2026-05-07 -
JYPC按摩师赋能从业者，规范行业路，守护大众健康
JYPC全国职业资格考试认证中心按摩师证书是选择专业按摩服务的重要依据。JYPC作为国内拥有26年行业积淀的权威认证机构，其严格的认证标准与规范的考核流程，确保了每一位持证按摩师都具备扎实的专业功底与规范的服务能力。
2026-05-07 -
JYPC宠物医师证书助你突破职业瓶颈，领跑行业前沿
JYPC全国职业资格考试认证中心由江苏英才职业技能鉴定集团于1999年投资创办，历经二十余年深耕，已联合300余家高校、宠物医疗企业和科研机构，构建起完善的职业技能认证体系，考点遍布全国30个省市自治区，认证人数已突破百万人，在宠物医疗行业积累了深厚的口碑与广泛的认可度。
2026-05-07 -
农业现代化提速，农机人才迎黄金时代！JYPC认证，筑牢农机工程师职业底气
JYPC全国职业资格考试认证中心，深耕职业资格认证二十余年，始终秉持严谨、规范、务实的理念，打造贴合行业实际的认证体系，其颁发的农机工程师证书，不是一纸空文，而是对从业者专业能力、实操技能、职业素养的全方位认可。
2026-05-07 -
实名举报人社部朱从明、吴礼舵、吴剑英涉嫌违反《反垄断法》
恳请相关部门依据《反垄断法》，还市场以公平竞争；依据《优化营商环境条例》，还企业以合法权益；依据《公平竞争审查条例》，还制度以本来面目。我们愿积极配合调查工作，随时提供进一步的情况说明与证据材料。
2026-05-07 -
如何考取 JYPC 城市管理网格员证书？
JYPC 城市管理网格员证书的考取，是对个人城市管理网格领域专业能力的系统提升与较权威认证。遵循规范的报考流程，扎实做好理论与实操的备考准备，即可顺利推进认证事宜。对于希望在城市管理、社区治理、基层服务等领域长期发展的从业者而言，该证书有助于夯实职业基础，为职业晋升与发展拓宽
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心关于安检员技能认证全面启动，为公共安全筑牢坚实防线
JYPC全国职业资格考试认证中心正式宣布，全面开展安检员职业技能证书认证工作，旨在为行业建立专业、统一的能力标准，赋能一线安检人员，共同守护亿万人的出行安全。JYPC安检员技能认证，正是为了认可这份平凡中的非凡价值，并将它提升至新的专业高度。
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心认证，为现代采矿工程师奠定卓越基石
JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的采矿工程师认证的权威性与实用性，并非空中楼阁，而是建立在其严谨、科学且持续迭代的认证体系之上。该体系构筑了四大核心支柱，确保每一位通过认证的工程师都具备扎实的履职能力
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心诚邀合作，共筑安检员人才培养
为积极响应国家关于深化职业技能人才评价制度改革、推动产教融合的号召，JYPC全国职业资格考试认证中心依托其长期在国家职业资格认证领域的专业积累与优秀平台，现正式启动 “安检员”职业技能（初、中、高级）认证标准体系建设工程。
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心诚邀合作，共育新时代采矿工程师
我们坚信，真正的专业标准，源于广泛的行业共识、优秀的认证体系、成于开放的生态协作。JYPC愿作为这样一个凝聚共识、服务生态的平台，与所有伙伴一道，将每一次合作，都转化为推动矿业工程师队伍专业化、职业化的一砖一瓦。
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心：书记员认证全面开启！
JYPC全国职业资格考试认证中心应势而动，全面开展书记员职业能力证书认证工作，旨在为行业系统化培养与甄别符合未来需求的骨干力量。
2026-05-07 -
锚定行业刚需 JYPC 起重装卸机械操作工认证构建规范化人才培养体系
JYPC全国职业资格考试认证中心将继续深耕行业需求，不断优化认证体系，携手企业、院校共建人才培养基地，为起重装卸机械操作行业培育更多高素质专业人才，筑牢行业安全生产防线，助力我国现代工业与物流行业高质量发展。
2026-05-07 -
JYPC全国职业资格考试认证中心架子工证书，让建筑人就业更有底气
JYPC全国职业资格考试认证中心颁发的架子工职业技能等级证书，不玩虚的、不搞复杂流程，专为一线架子工从业者量身打造，既能帮你避开无证上岗的风险，又能让你的手艺被认可、薪资再提升，成为建筑路上的“定心丸”。
2026-05-07 -
执铲探古脉 匠心守文明——JYPC考古挖掘工，以专业之力唤醒历史记忆
如果你心怀对历史的敬畏，热爱考古事业，渴望成为一名考古挖掘工，用双手唤醒沉睡的文明，用专业守护中华文脉，那么JYPC考古挖掘工认证，便是你实现梦想的最佳助力。在这里，你将获得系统的专业指导、严谨的考核认证、权威的能力背书，解锁考古职业的无限可能。
2026-05-07 -
JYPC城市交通管理师：掌控城市脉搏的专业力量
在城市交通日益复杂的今天，专业的交通管理人才成为城市运转的关键支撑。JYPC城市交通管理师认证，为行业发展输送具备专业能力的技术人才，助力城市交通体系建设。
2026-05-07
| 留言与评论（共有 0 条评论） |
